每周说法:恶意欠薪、拒不支付和拖欠农民工工资或受刑责

日前,4位劳务工人来到山东岛城律师事务所求助:他们在高新区河套济青高铁项目桥涵工程中干活,分包方某某旭伟某某工程有限公司以虚假资质承接高铁桥涵工程,长期拖欠农民工工钱,公司负责人拒不支付农民工工钱。该公司和农民工于去年7月份事先先签了一份已足额发放工资不让农民工反映和维权的承诺书,如果维权则罚款五万元,但是至今没有发放,工人们在冰天雪地利挨冻受饿已经数月至今未能解决。

随着春节的脚步越来越近,在外打工的农民朋友也即将踏上返乡的路程,在外拼搏了一年,回家与家人团聚可谓是最幸福的事了。但每当这个时候,总会有一些农民工朋友因恶意欠薪拒不支付和拖欠农民工工资感到非常无奈和无助

 

 

若遇到此类情形岛城律师建议您:

劳动者如果碰到黑心雇主拖欠工资,一定要用合法途径解决问题,三种合法途径为:

向当地劳动保障监察机构投诉

向当地劳动人事争议仲裁机构申请仲裁

依法向当地法院申请支付令

山东岛城(城阳)律师事务所认为:拒不支付劳动报酬罪,是指以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬,数额较大,经政府有关部门责令支付仍不支付的行为。

2011225日出台的《刑法修正案()在第二百七十六条后增加一条,作为第二百七十六条之一:以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬,数额较大,经政府有关部门责令支付仍不支付的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;造成严重后果的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。

这一法条是悬在恶意欠薪者头上的利剑,是劳动者维护合法权益的尚方宝剑。

 


2013122日,最高人民法院对外发布了《关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》,针对拒不支付劳动报酬罪所涉及的术语界定、定罪量刑标准、单位犯罪等问题,进一步明确了相关刑事案件的法律适用标准。这一司法解释自2013123日起施行。

20141223日,国家人社部与最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合下发了《关于加强涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件查处衔接工作的通知》,进一步完善了劳动保障监察执法和刑事司法衔接机制,顺畅了多部门的联合执法,加大了对欠薪企业的打击力度。该《通知》明确,欠薪事件发生后,劳动监察和政府其他职能部门应当出具责令支付工资的决定书,企业在规定的期限内不履行决定的,可直接移送公安机关立案,以涉嫌拒不支付劳动报酬罪对企业主和主要负责人进行侦查。

劳动报酬是基于用人单位和劳动者之间建立劳动关系所产生的工资收入,包括工资、奖金、津贴、补贴、延长工作时间的工资报酬及特殊情况下支付的工资等,这里要和平等民事主体之间的劳务报酬相区分,劳务报酬并非基于劳动关系产生的,属于普通民事法律关系调整的范畴。

 


 

需注意,在劳动法层面,克扣或拖欠劳动报酬的主体一般是用人单位,那么追究欠薪入罪的责任主体是否也只能是用人单位呢?

根据2013116日,最高人民法院颁布《关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)对责任主体进行了细化规定,不具备用工主体资格的单位或者个人和用人单位的实际控制人,实施拒不支付劳动报酬行为,构成犯罪的,也应当依照刑法第二百七十六条之一的规定追究刑事责任。

专家指出,不仅用人单位,用工单位、不具备主体资格的单位也可以成为拒不支付劳动报酬的刑事责任主体;不仅单位,自然人也被纳入刑事责任追究的主体中去。该解释其实就是表明《刑法》第二百七十六条不仅只适用单位犯罪,自然人也同样适用。实践中,要特别注意一种特殊形式下的用工,即建筑领域具备用工主体资格的建筑企业将工程违法分包给没有用工主体资格的包工头,包工头与雇用的农民工之间在司法实践中虽然不认定为劳动关系,然而农民工所从事的劳动又属于建筑企业的业务范围,具有明显的用工性质,包工头的欠薪案件属于人社部门职责处理范围,亦属于拒不支付劳动报酬罪追究刑事责任的范围。

发布日期: 2019-01-07